港报社评:两岸“热和”转“冷和”,美态度成关键--明报4月11日

2018-03-05 13:18:00

离蔡英文「5‧20」就职演说愈来愈近,也愈来愈多人猜测她的两岸政策,并判断因此引发的两岸形势的变化刚被民进党新潮流系除名的海基会前董事长洪奇昌近日指出,中共涉台高层对「九二共识」的内涵更加明确,加上国民党也推波助澜,「5‧20」后,两岸关系从过去8年和平发展的机遇期进入「冷和平期」,政治、经贸关系将暂时停顿 无独有偶,北京方面不少涉台学者也认为,如果将马英九执政时代的两岸和平发展称之为「热和」,那么进入蔡英文时代将转为「冷和」,虽然没有战争,但要做好两岸既有制度化协商机制和正式沟通管道中断的准备,8年的两岸和平发展可能倒退 世情不同阿扁时代,美方态度众说纷纭 就在上周,美国前副国务卿阿米蒂奇(Richard Armitage)访台会晤蔡英文,称蔡「有能力处理好两岸关系」;而蔡则称「未来将加强与大陆交流与沟通,致力两岸关系和平稳定」一般判断,阿米蒂奇一行是「习奥会」后首个见蔡的重要美国访客相信美方已与蔡英文讨论了「5‧20」演讲内容台湾的观察也分为两派,有认为美会压住蔡英文,不让她搞「台独」;也有认为,美国同样会压住蔡英文,不让她接受「一中」是耶,非耶 曾历任台湾外长、驻美代表的程建人爆料称,陈水扁抛出「一边一国」言论,美方对其态度大转变时,阿扁便曾急派蔡英文赴美沟通,美国高层毫不客气,讲了重话,称「美方原最支持台湾现在非常讨厌,以后不再支持了」程建人相信此事对蔡冲击很大且印象深刻,将令蔡对两岸关系更加谨慎但是,也有不同的看法,认为目前已不是「扁独」的时代,现在不是担心蔡英文会「激独」,而是担心她不承认「九二共识」的核心内涵而使到两岸关系倒退所以,程建人引述的历史教训,也许「文不对题」,并不足以判断蔡英文的「5‧20」演讲 蔡难认同一中内涵,承认历史已是极限 事实上,问题的核心是蔡英文「5‧20」就职演说到底会否承认「九二共识」的核心内涵﹕两岸同属一中目前,红蓝绿三方多数认同一点,那就是民进党尽管不会极力推动台独,也不可能承认这一「核心内涵」蔡英文称「九二共识」是一个历史事实,已经到了她的极限一旦她承认「九二共识」的核心「两岸同属一中」,就会动摇民进党的立党基础,蔡英文也就不要连任了 同时,民进党许多核心中人认为,当前的国际环境对北京不利而对台湾有利,首先是美国重返亚太、制衡中国的力度加大而大陆东北有朝鲜半岛对抗炽热,南有南海纷争不断升级,而日本也要插足南海,海牙国际法庭很快也会有宣判整个周边环境都令北京分心再加上民进党相信台湾人抗压力强,不可能在大陆压力下未战先输,不战而降 因此,近期绿营不断有被大陆方面认为「不是善意」的举动出现如民进党已多数控制的立法院修订护照条例,实质允许「台湾国」等字样的贴纸贴在「中华民国」护照上又如,民进党版的《两岸协议监督条例草案》,连民进党立委也说,这样严格的监督机制,举世罕见,明显有立法权凌驾行政权之嫌厦门大学台湾研究院院长刘国深则指出,该「监督条例」若获通过,两岸之间的政治交集甚至互信基础全然被破坏掉上海台湾研究所常务副所长倪永杰表示,「监督条例」成了阻挡两岸协商的工具,让两岸不能谈、不敢谈、谈成了也无法生效,完全不是释放善意 美与两岸三角关系,用台制衡也有红线 那么,美国对蔡英文的真正要求是什么会像当年压陈水扁抛出「四不一没有」那样压蔡英文对北京低头吗应该看到,美国和两岸的三角关系,事实是一个变数,北京对美国的压力大一些,会传导到台北;美国对中国的制约需求大一些,也会透过台北压向北京现在,美国对北京的制约处于加大期,自然要求蔡英文帮手,但是也不能超越「红线」美国的完整立场应该是,既不能公开「台独」,也不能向北京叩头,台湾继续扮演一个适度制衡北京的角色,最符合美国在台海的利益 所以,「5‧20」蔡英文不承认或直接回避「九二共识」的可能性极大,相信她也已做好应对大陆一定制裁的准备,包括既有制度化协商机制和正式沟通管道中断,减少某些经济惠台措施,甚至开始挖掉台湾所剩无几的邦交国不过,也可以相信北京的对台大战略还是立足于争取岛内民心,「5‧20」后北京即使有严厉的制裁措施,也会避免直接影响到台湾普通民众 那么,这个「冷和」的时代会有多长 端看北京自身的发展,也视蔡英文政府的承受能力,还有美国压力以至国际形势变幻「热和」无疑是符合两岸人民共同利益,而「冷和」则是对两岸关系的新考验 注:以上的评论仅为摘要,并且不代表路透立场 **如欲提取相关新闻,